北京市教育科学规划课题管理细则（修订）

为进一步加强和完善北京市教育科学规划课题管理，提高规划课题的研究水平和社会效益，促进教育科学的发展和繁荣，根据《北京市教育科学规划课题管理办法（修订）》有关规定，制定本细则。

第一章 课题指南

第一条 北京市教育科学规划领导小组办公室（以下简称“规划办”）每年面向全市征集课题指南建议研制课题指南，经领导小组审批，由北京市教育委员会面向全市发布。

第二条 北京市教育科学规划课题设置三个研究方向和十个研究领域。

三个研究方向为：教育决策咨询研究、教育基础理论研究、教育教学实践研究。

十个研究领域为：1.教育宏观战略与政策研究；2.教育基本理论与国际比较研究；3.教育治理体系研究；4.课程、教学、评价改革研究；5.学生发展研究；6.教育人才队伍建设研究；7.教育资源配置与效益研究；8.教育信息化研究；9.传统文化教育与德育研究；10.生态文明教育与可持续发展教育研究。

第三条 北京市教育科学规划课题设置七种类别，分别为重大课题、优先关注课题、重点课题、青年专项课题、校本研究专项课题、延续课题和一般课题。

1.重大课题选题以课题指南为准，申请人不得更改课题名称。重大课题的研究内容应具有创新性，取得的研究成果应具有较高理论价值或实践价值。无人中标但亟需研究的重大课题选题，可采取特别委托的方式立项。

2.优先关注课题以课题指南为准，申请人不得更改课题名称，可根据自己的专长和基础，选取独特的切入点进行研究设计。

3.校本研究专项课题资助中小学、幼儿园和中等职业学校现任校（园）级领导开展研究，解决学校层面教育改革与发展中的现实问题。

4.重点课题、青年专项课题、校本研究专项课题、一般课题的申请人可根据自己的研究兴趣和研究基础，从三个研究方向和十个研究领域自行设计课题名称申报课题。

5.延续课题以已结题的北京市教育科学规划课题为基础，对原选题开展持续研究，注重研究内容的纵深性。

第二章 课题申报

第四条 课题申报工作自课题指南发布之日起启动。申报工作由各区、高校、科研机构及其他相关单位承担北京市教育科学规划课题管理的部门（以下简称“受托管理机构”）负责组织，规划办不受理个人申报。

1.重大课题仅进行文本申报。

申请人从北京市教育科学规划网（https://gh.bjedu.cn）下载并填写“北京市教育科学规划重大课题申请书”，签署所在工作单位、受托管理机构意见后，密封文件，由受托管理机构报送规划办。

2.其他课题采取北京市教育科学规划课题管理系统（以下简称“课题管理系统”）申请与文本申报相结合的方式。

系统申请：课题申请人登录北京市教育规划课题管理系统填写课题申请书，申请流程参见北京市教育科学规划网相关文件。

文本申报：“课题申请书”经所在单位审查盖章、受托管理机构审核盖章后由受托管理机构报送规划办。

3.各区一般课题采取限额申报方式。

受托管理机构依据规划办限定的申报数量，组织本区一般课题的申报工作。

第五条 报送文本材料要求。

1.重大课题报送文本材料要求：

（1）“北京市教育科学规划重大课题申请书”一式9份（含原件1份）。密封分别装入9个档案袋，封皮分别贴在9个档案袋正面，以便识别。

（2）“材料袋背面粘贴表”复印9份，分别贴在9个档案袋背面，以便回避评审专家。

（3）报送文本材料时需同时报送申请材料电子版及加盖受托管理机构公章的“北京市教育科学规划课题申报汇总表”。

2.其他类别课题报送文本材料要求：

（1）受托管理机构报送“课题申报汇总表”和“北京市教育科学规划课题申请书”原件各1份（原件按课题申报汇总表顺序）。

（2）“课题申请书”统一用A4纸双面印制，左侧装订。

（3）申请人另留存“课题申请书”原件1份，以备立项后管理使用。

第三章 课题评审

第六条 北京市教育科学规划课题采取特别委托、会议评审和网络评审的方式进行。重大课题采取会议评审或特别委托方式，其他类别课题采取网络评审和会议评审的方式。

第七条 重大课题会议评审程序为：

1.申报文件检查：由规划办负责，在课题负责人检查申报文件密封情况后现场启封。

2.审阅：评审专家独立审阅课题论证等相关投标文件。

3.评议：课题负责人进行课题论证陈述。评审专家对课题论证进行质询并听取答辩，并在此基础上进行综合评议。

4.投票：评审专家进行无记名投票。

5.推荐：获得评审组成员半数以上同意，推荐为拟立项课题。

6.签署评审意见：评审专家对拟立项课题签署评审意见、撰写立项建议。

第八条 特别委托评审（立项）程序为：

1.提出委托需求或选题；

2.推荐课题研究负责人；

3.专家论证课题研究方案；

4.领导小组审定。

第九条 网络评审程序为：

1.资格审查：根据管理办法的相关要求对申报课题进行资格审查和分类，合格者进入网络初评。

2.课题分组：依据研究方向、研究领域和课题类别对当年申报的课题进行分组。

3.网络初评：评审组成员依据评审标准，对课题活页论证部分进行匿名评审。

4.结果筛选：根据专家评审情况，对网络评审后的结果进行排序，筛选进入会议评审的课题。

第十条 会议评审程序为：

1.审阅：评审专家独立查阅评审课题申请书。

2.评议：评审组组长组织专家对课题进行讨论。

3.投票：评审专家对课题进行无记名投票。

4.推荐：课题获得的票数超过半数，推荐为拟立项课题。

5.签署评审意见：评审专家对拟立项课题签署评审意见、撰写立项建议。

第十一条 规划办整理、汇总、审核专家评审结果和评审意见，报领导小组审批。领导小组对拟立项课题行使最终审批权。

第四章 开题管理

第十二条 课题立项后，受托管理机构应督促课题负责人及时进行开题论证，落实研究工作。课题负责人应尽快确定课题实施方案，并在两个月内以会议形式召开开题论证会。

重大课题的开题论证由规划办组织，其他类别课题的开题论证由各受托管理机构组织。课题负责人填写“北京市教育科学规划课题开题申请表”向受托管理机构提出开题申请，重大课题、优先关注课题的开题申请需报送规划办审核。

第十三条 聘请相关学科领域具有良好职业道德和较高学术水平的同行专家进行开题论证，专家组成员不少于3人。重大课题、优先关注课题、重点课题、青年专项课题、延续课题开题聘请的专家组成员均须具有高级技术职称；校本课题、一般课题开题聘请的专家组成员中具有高级技术职称的不少于2人。开题专家依据课题研究内容提出建议，并填写“北京市教育科学规划课题开题专家建议表”。

第十四条 开题会后，课题负责人及时将修改后的开题报告及“北京市教育科学规划课题开题专家建议表”原件扫描上传至课题管理系统。开题报告及专家建议表的原件由受托管理机构和课题负责人留存，待课题结题时装订在结题鉴定材料中统一提交。

第五章 中期管理

第十五条 规划办依据课题完成周期对各类课题进行中期检查，一般课题的中期检查由受托管理机构组织完成。

第十六条 规划办发布中期检查通知，重点检查课题研究的基本进度、研究中存在的问题、经费使用情况、取得的阶段成果等。中期检查的具体工作由受托管理机构完成，建议采用集中会议检查的方式。完成中期检查后在课题管理系统中填写“北京市教育科学规划课题中期检查表”，提交规划办审批。

第十七条 通过中期检查的课题拨付课题“研究资助”经费，未通过中期检查的课题暂缓拨付。

第十八条 受托管理机构撰写“年度课题中期检查分析报告”，并报送规划办。

第十九条 课题研究过程中，如需进行重要事项变更，应登陆课题管理系统填写变更申请，经所在单位、受托管理机构审批后，报规划办最终审批。

变更课题负责人和课题管理单位的课题须提供签字盖章后的“北京市教育科学规划课题重要事项变更申请审批表”。规划办审批后，返还“关于课题变更申请的回复”。课题负责人留存“关于课题变更申请的回复”原件，待课题结题时装订在结题鉴定材料中统一提交。

研究期限自课题批准立项之日起计算，研究过程中课题负责人因故不能按时完成研究任务而需要延期的，应在预计完成时间前两个月提出延期申请，延期时间不得超过一年。一项课题只能申请一次延期。

第六章 结题管理

第二十条 课题完成后须进行成果等级鉴定。规划办负责组织重大课题、优先关注课题、重点课题、青年专项课题、校本研究专项课题、延续课题的结题鉴定工作，受托管理机构负责组织一般课题的结题鉴定工作。

第二十一条 北京市教育科学规划课题结题鉴定对不同类别课题采取不同形式的成果要求。

（一）课题研究成果形式。

A类成果：

1．专著；

2．编著；

B类成果：

3．北京大学图书馆核心期刊及以上刊物发表论文；

4．编入教育部《教育要情》、市委教育工委市教委《北京教育信息（教育决策参考）》等重要内部决策参考刊物的报告或论文；

5．北京市区级以上政府采用的政策研究报告；

6．编入“北京市教育科学规划研究成果快报”的研究成果；

C类成果：

7．出版的教材或工具书；

8．公开发表的论文；

9．出版的案例集或教案集；

10.电脑软件、APP等。

（二）各类课题研究成果的基本要求。

1．重大课题：须满足4项A类和B类成果，其中至少包括国家一级出版社出版的20万字以上专著1部或编著2部。

2．优先关注课题：须满足3项A类或B类成果。

3．重点课题或延续课题：高校及科研机构人员须满足2项A类或B类成果；各区教科研人员和中小学、幼儿园、中等职业学校教师须满足1项A类、B类成果或3项C类成果。

4．青年专项课题：高校及科研机构人员须满足2项A类或B类成果；各区教科研人员和中小学、幼儿园、中等职业学校教师须满足1项A类、B类成果或2项C类成果。

5．校本研究专项课题须满足1项A类、B类成果或2项C类成果。

6. 一般课题须满足1项A类、B类或C类成果。

（三）课题研究成果认定说明。

1.以上研究成果均可单项累计计算。

2.课题负责人为独立作者（或第一作者）的研究成果至少1项。

3.学位论文、博士后出站报告等不得作为课题研究成果。

4.与研究内容无关的成果不得列入课题研究成果。

第二十二条 课题成果发表须独家注明北京市教育科学规划“课题类别+课题名称+课题批准号”，没有注明或注明多家资助项目的成果不得列入课题鉴定成果。

第二十三条 具备下列条件之一者可申请免于鉴定。

1.课题成果的主体部分获省部级及以上教学成果奖励或教育科学研究成果奖励。课题负责人须为第一获奖人。

2.课题研究成果的主要结论被省部级及以上教育行政部门明确采纳。

3.课题研究成果发表在《人民日报》《光明日报》《经济日报》《求是》《中国社会科学》《教育研究》《心理学报》等报刊，或研究成果被《新华文摘》、人大复印资料转载。

4.课题成果的主体部分被规划办编辑的“北京市教育科学规划研究成果快报”采用并获省部级及以上行政部门领导批复。

申请免于鉴定，应在“北京市教育科学规划课题结题鉴定申请书”中说明免于鉴定的理由，并附相关证明材料。重大课题不能申请免于鉴定。

第二十四条 申请结题时，课题负责人登陆课题管理系统填写结题材料。研究总报告不少于3万字，成果公报6000-8000字，两者均将在北京市教育科学规划网全文公开，如因保密等原因不宜公开，应注明原因。

第二十五条 通过审核后，课题负责人登陆课题管理系统下载并打印带有水印的结题材料。按照“结题鉴定材料装订格式要求”，将课题研究过程中的原件装订成册（专著、编著、教材等成果除外），由受托管理机构统一报送规划办。

一般课题须报送“结题鉴定材料”与“北京市教育科学规划课题结题鉴定意见表”，规划办进行结题等级复审。

第二十六条 结题鉴定通常采取会议单独鉴定、会议集中鉴定的方式，经申请批准后也可采用通讯鉴定、免于鉴定的方式进行。

一般课题的结题鉴定工作由受托管理机构承担。应提前将结题鉴定方式、鉴定专家名单等报规划办审核。受托管理机构不得委托课题负责人自行选择鉴定专家和组织鉴定。

第二十七条 结题鉴定专家通常为3或5人，课题组成员、课题顾问不能担任本课题的鉴定专家，所在单位及其上级主管部门参与鉴定的专家不超过1人。由受托管理机构组织的鉴定工作，拟聘请专家人选报规划办审核。

结题鉴定专家须具有高级专业技术职务或相应行政职务，在相关学科领域具有良好职业道德和较高学术水平。教育决策咨询研究可以聘请1名相关实际管理部门正处级以上职务的同志担任鉴定专家。

第二十八条 鉴定专家在审读课题研究成果的基础上，对照课题申请书和开题报告的研究目标，根据北京市教育科学规划课题结题鉴定评估标准进行鉴定，填写“北京市教育科学规划课题结题鉴定意见表”，明确提出课题能否通过鉴定。课题负责人可登陆课题管理系统查看结题鉴定结果和意见。

未通过鉴定，但确有修改基础的课题可暂缓结题。课题组根据专家意见认真修改，补充完善，在6个月内申请二次鉴定。逾期不申请鉴定又不说明理由者视为放弃二次鉴定权利，鉴定等级定为“不合格”。

第二十九条 受托管理机构应严格执行成果鉴定程序和要求，依照鉴定评估标准组织一般课题的结题鉴定。

第三十条 对鉴定结果有异议的可申请复议。申请复议时，要说明理由，并由3名以上（含3名）具有高级职称的同行专家联名提请或由受托管理机构提请，规划办可重新组织专家鉴定。同一课题只能复议一次，复议结果作为该课题的最终鉴定意见。

第三十一条 通过结题鉴定的课题，规划办颁发北京市教育科学规划课题结题证书。

第七章 课题资助

第三十二条 北京市教育科学规划课题采取课题“研究资助”和课题“奖励资助”相结合的管理方式。资助经费由课题负责人所在单位统一管理，一般不能转拨其他单位。

第三十三条 课题申请人填写“北京市教育科学规划课题申请书”时在“研究资助”经费预算栏目编制课题研究资助经费开支计划，开支计划应符合《北京市教育科学规划课题管理办法（修订）》课题“研究资助”管理的相关规定。

一般课题申请人填写“北京市教育科学规划课题申请书”时,应在“课题经费管理与保障承诺”栏目填写单位拟资助金额，并由申请人所在单位盖章、相关负责人签字。

第三十四条 课题“研究资助”经费在课题立项、中期检查后分两次划拨至课题负责人所在单位的银行账户。课题立项后即下拨第一期经费，占课题“研究资助”经费的70%；课题通过中期检查后下拨第二期经费，占课题“研究资助”经费的30%。规划办可根据年度预算批复的实际情况调整具体拨付比例。

第三十五条 规划办综合统筹课题类别、鉴定等级等因素，分类别、分等级对重大课题、优先关注课题、重点课题、校本研究专项课题、青年专项课题、延续课题的结题鉴定结果进行“奖励资助”。课题“奖励资助”不得用于与课题研究无关的支出。

第三十六条 课题负责人为经费使用直接责任人，对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。课题负责人所在单位科研管理部门和财务部门是项目实施和经费管理使用的责任主体，应认真落实国家和本市有关政策规定，切实履行法人责任，加强预算审核把关，规范财务支出行为，完善内部风险防控机制，提高经费使用绩效，保障经费使用安全规范有效。

第八章 成果的宣传推广

第三十七条 规划办、受托管理机构、课题负责人及课题负责人所在单位应采取相应措施加强对北京市教育科学规划课题成果的宣传、推广和转化应用，充分发挥其在创新理论、服务决策、指导实践、引导舆论中的作用。

第三十八条 规划办要充分利用报刊、网络等媒体，逐步建立相对稳定的成果宣传渠道。适时组织召开课题成果报告会、专题培训会或学术研讨会，充分利用“北京市教育科学规划研究成果快报”、北京市教育科学规划网等多种途径宣传、推介课题研究成果。

第三十九条 课题组要充分利用各种途径扩大研究成果的影响力，努力促进研究成果向实践转化；课题负责人所在单位应积极为课题成果宣传推广提供相应的条件保障；受托管理机构应适时组织相关成果的宣传推介会，加强对优秀成果的宣传报道，积极扩大优秀成果的影响力。

第四十条 课题组要及时向规划办报送中期研究成果，积极向“北京市教育科学规划研究成果快报”投稿，及时宣传推广课题研究最新成果，保障课题研究的时效性。

第四十一条 下列表格材料均可从北京市教育科学规划网https://gh.bjedu.cn下载。

1.北京市教育科学规划重大课题申请书；

2.北京市教育科学规划课题申报汇总表；

3.北京市教育科学规划课题申请书；

4.北京市教育科学规划课题开题申请表；

5.北京市教育科学规划课题开题专家建议表；

6.年度课题中期检查分析报告；

7.结题鉴定材料装订格式要求；

8.北京市教育科学规划课题结题鉴定意见表。